主權信用貨幣與稅務(二)

對於主權信用貨幣，最為人垢病是政府可以無限制發行，形成通賬，其實，這種理解不夠深入、不夠仔細！

正如我在上一篇講過，主權信用貨幣背後最有力的支持是人民對政府「恆常的繳稅義務」，那我得先問一個問題，政府徵稅有沒有上限？可以說有，亦有可以說沒有！

假設你每年賺20萬港幣，而政府徵收2萬元稅，可被視作合理可接受，如果徵收16萬稅，則不合理不可接受，隨時引發人民反抗，推翻「暴政」。但是，如果政府有辨法令你的薪金由20萬變成160萬，再徵收16萬稅呢？那你應會繼續欣然接受。

套用中國古代徵收「徭股」及「賦稅」的概念，如果古代中國政府有辨法令人民生產更多實物，有辨法提升人民工作效率，撥出更多空閒時間為政府做徭役，那麼「加稅」並沒有問題！

答案很清楚，主權信用貨幣並沒有所謂的「發行上限」，只要政府能提升人民工作效率，更有效運用資源，增加一國人民的「綜合生產力」，政府其實可以無限制發行信用貨幣，且不會產生通脹，因為通脹是由貨幣供應過剩，超越經濟發展所需而引起，只要不過剩，並且能準確地配合生產力的提升，則發行信用貨幣並不會形成通賬，就正如如果政府能不斷提升人民工作效率，不斷提升資源運用的效能，就算加稅，亦有不會增加人民負擔一樣。

不過，這只是理論上的說法，人類歷史中，絕少有政府能夠在貨幣發行上做到「恰如其份」，能夠「準確地」配合生產力的提升。套用168論壇SP兄及Bosco兄的說法就是：Government Always Default！

即是說，政府經常性發行過多的貨幣，原因就在於以上解釋──政府恆常有徵稅權力，人民恆常有繳稅義務。很久沒有「蒲頭」的Bosco兄亦解釋過，「Government always default是因為Government always overspend，這是個公權力無制衡下的必然現象。」(金價點睇II第433頁)

政府徵稅就是「公權力」的最大體現，前一集提過，印鈔在本質上其實又等同加稅，只是換了一種方式。胡亂徵稅與胡亂印鈔，在本質上都是「公權力」沒有受制衡的現象，某些中國地方政府的各種苛捐雜稅，與美國政府印銀紙並沒有分別。所以，馬田大師(Martin Armstrong)在多篇文章中都提到，今天的西方民主國家其實並非「真民主」，例如他在《Nothing is certin except death, taxes and the other side of inflation》中大呼「That’s no democracy！」

如果公權力不受制，就算實行金本位，政府都可透過「稀釋貨幣含金量」去增加貨幣供應。上圖就是羅馬帝國從公元前81年至公元300年，金本位崩潰的過程，統治者透過減低Aureus金幣(上圖)含金量及Denarius銀幣的含銀量，增加貨幣供應。 結果到羅馬帝國末期，連政府自已都不接受自已發行的貨幣為稅收，Aureus及Denarius最終崩潰，沒有人再願意接受。

令天各國政府透過「印錢」稀釋「人民綜合生產力」其實與當年羅馬帝國的做法同出一徹！政府能否「印鈔」與實施甚麼貨幣制度沒有關係。所以小弟並不同意早前Fate兄認為實行金本位能限制政府權力，若要限制政府透過印鈔略奪人民財富，最好參政，不是買金，這亦是小弟不欲談政治的原因。

那買金的作用是甚麼？簡單講，接近一種「避稅」行為！因為政府透過「印鈔」方式加稅，增加自已收入，只會自討苦吃。何解？印鈔令貨幣購買力下跌，政府稅收的購買力亦會下跌，兩者打過平手，得不償失，甚至可能購買力萎縮！所以，馬田大師批評當下聯儲局希望透過印鈔製造通賬的做法是自掘墳墓，印鈔最終會令政府手上鈔的購買力不斷下跌，最終只會走向增加新稅項一途，像今日美國，各地都增加了苛捐雜稅，例如新澤西州大幅提高退休金稅，有些則延遲退休年齡(增加徭役)。

儲存黃金則令政府難以徵稅！持有信用貨幣，就算放在家不給政府知道，政府都可透過「印鈔」徵稅，持有物業、股票、債券，亦通通可以不斷持續徵稅，黃金則相對較難。加稅的背後(包括印鈔)，歸根到底離不開管治不善，不能有效運用資源，不能提升人民生產力，不能抵抗外敵、不能抵抗天災等等。

所以，買金是對沖政府管治失效的一種「自保方法」，因為──「Gold always Money！」，前聯儲局主席格林斯潘(Alan Greenspan)在1999年國會演說中亦有解釋，他說「Gold still represents the ultimate form of payment in the world. Fiat money, in extremis, is accepted by nobody. Gold is always accepted.」
就再舉宋代交子為例。交子這東西，並非宋朝政府首創，而是源自民間。套用馬克思貨幣進化的概念，人類經過不斷反復實驗，進化出以黃金為最終支付手段的交易方式，在宋代之前，中國人很早就使用黃金，例如《戰國策》中就提到秦相呂不韋「季子之位尊而多金」。

到了宋代，工商發達，人民以多種金屬為貨幣，包括金、銀、銅、鐵，民間更出現了給人存放貨幣的私營公司，存戶會獲得一張紙製的「憑證」，名為交子，而這些民間存款公司就叫「交子鋪戶」。由於金屬貨幣揆帶不便，民間索性以交子做交易媒介，產生了紙幣，最終宋朝政府亦有樣學樣發行交子，成為人類歷史上第一種「主權信用貨幣」。

最初私營交子鋪戶發行交子，必需有百份百金屬抵押，由於黃金是最終支持手段，所以初期「交子 = 黃金」，到政府發行交子則沒有抵押，純粹透過承認交子為納稅憑證，賦予交子價值，所以後期「交子 = 稅務」。

這就是黃金與紙幣的分別了！黃金是人類自然發展出來的貨幣，政府承認又好，不承認又好，它都是貨幣，信用貨幣則是納稅憑證。 必先有政府認可，才有價值！

由於只有政府與人民之間才存有稅務關係，所以只有主權政府才有能力發行信用貨幣，私人部門或機構並沒有這種能力。現任聯儲局主席伯南克(Ben Bernanke)在2002年一次關於通縮演說中有解釋，他說：「不兌現紙幣是只有政府才能自由地和不受限地製造的。只有主權政府才能製造作為主權信貸的不兌現紙幣。」(轉述自廖子光《金融戰爭》第三章第六節：新自由主義貨幣理論的錯誤與危害)

從這個義意上說，人民幣與美元並沒有分別，本質上都是同一種東西，如果中國政府不承認人民幣為納稅憑證，如果美國政府不承認美元為納稅憑證，那這兩種貨幣都會失去價值，兩種貨幣都要靠政府在背後提供支持，承認它們是納稅憑證，它們才有價值！這給我們關於人民幣及美元的甚麼啟示？下集繼續！